Expansión del marco Peppol de facturación electrónica en Oriente Medio y África
El marco Peppol, inicialmente desarrollado bajo el proyecto PEPPOL de la UE, está expandiéndose hacia Oriente Medio y África (MEA), donde los gobiernos están construyendo infraestructuras nacionales de facturación electrónica. Aunque la adopción está en etapas tempranas, países como Arabia Saudita y Egipto ya han implementado sistemas obligatorios de facturación electrónica.
El marco Peppol y su modelo de interoperabilidad
Peppol es gobernado por OpenPeppol AISBL, una asociación sin fines de lucro con sede en Bruselas. El marco utiliza un modelo de interoperabilidad de cuatro esquinas, conectando remitentes y destinatarios a través de puntos de acceso acreditados. Este sistema está basado en estándares documentales normalizados, como los formatos BIS (Business Interoperability Specifications), que se alinean con la norma europea EN 16931.
En el ámbito internacional, Peppol ha encontrado un aliado en la Autoridad de Desarrollo de Medios de Información, Comunicación y Tecnología de Singapur (IMDA), que promueve la adopción transfronteriza en mercados emergentes. Sin embargo, hasta ahora ningún país africano ha alcanzado el estatus de Autoridad Peppol completa.
Adopción en Oriente Medio y África
Arabia Saudita fue uno de los primeros países en la región MEA en implementar un régimen obligatorio de facturación electrónica con su sistema Fatoorah, lanzado por la Autoridad Zakat, Impuestos y Aduanas (ZATCA). Este sistema se ha implementado en dos fases: la primera, en diciembre de 2021, requirió la generación y almacenamiento de facturas electrónicas; la segunda fase, que comenzó a implementarse en enero de 2023, exige la integración y aprobación en tiempo real de las facturas B2B.
En Egipto, la Autoridad Tributaria Egipcia (ETA) lanzó su sistema obligatorio de facturación electrónica para grandes contribuyentes en noviembre de 2020, expandiéndose posteriormente a todos los contribuyentes. En Kenia, la Autoridad de Ingresos (KRA) introdujo el Sistema de Gestión Electrónica de Facturas (eTIMS) para digitalizar la facturación del IVA en todo el país. Nigeria también ha dado pasos hacia la digitalización con el Servicio de Ingresos Federales Internos (FIRS) piloteando sistemas de facturación electrónica.
A pesar de estos avances, la región MEA enfrenta tensiones en cuanto a la soberanía sobre los datos fiscales y la coexistencia de modelos de aprobación con el modelo descentralizado de auditoría posterior dominante en Europa. Sin embargo, la interoperabilidad ofrecida por Peppol podría ser un camino hacia la armonización transfronteriza.
